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市直各单位机关党组织、中省在宜相关单位机关党组织、有关单位党委（总支、支部）：
现将《市直机关2010年党的工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共宜昌市委市直机关工作委员会
2010年3月9日
市直机关2010年党的工作要点
2010年市直机关党的工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会和市委四届十一次全会关于党的建设总体部署，紧紧围绕建设为民、务实、清廉机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“双争”、“四联四推”和“六基本”素质提升三项活动，紧扣加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力四个重点，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五大建设，不断提高市直机关党建工作科学化水平，努力走在全市党的基层组织建设前头，更好地为全市工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，为推动宜昌在新的起点上实现发展新跨越提供有力保障。
一、着力抓好以创建学习型党组织为重点的思想建设
1、推动学习贯彻党的十七届四中全会精神不断深入。引导各级党组织和党员干部进一步深刻领会、准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标、任务、重要举措，将学习贯彻十七届四中全会精神与学习贯彻中央经济工作会议精神和市委四届十一次全会精神结合起来，把思想和行动统一到中央、省委、市委关于加强和改进党的建设的战略部署和做好经济工作的总体要求上来。
2、坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以部门党组（党委）中心组为龙头，以科级干部为重点，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，不断推动学习实践活动向深度和广度拓展，努力把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
3、开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重。深入开展党性、党风、党纪和党的优良传统教育，引导党员干部明辨是非，自觉抵制各种错误思想。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，广泛开展道德模范的宣传教育活动，树立先进典型，引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣。
4、扎实推进学习型党组织建设。深入学习贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发[2009]44号），认真实施《宜昌市市直机关党组织理论学习管理暂行办法》（宜直工发[2009]16号），加强对学习的指导和服务，引导党员干部重视和加强自学。突出实践特色，改进学习方法，提高学习实效，推动党员干部作真学、真懂、真信、真用的表率。制定市直机关党员干部理论学习计划，规范学习管理，健全学习考核激励机制。扎实开展学习型党组织创建活动，及时总结经验，适时组织进行研讨交流，建立学习型党组织示范点，以学习型党组织建设带动学习型机关建设。
5、着力强化学习效果。创新学习形式,丰富学习内容, 健全学习机制，大力弘扬理论联系实际学风，努力使学习成果转化为思想水平、工作思路、工作能力和决策水平，为解放思想、推动发展、促进和谐、服务群众提供精神动力和智力支持。
6、切实做好思想政治工作。坚持以人为本，发挥机关党组织思想政治优势，不断创新思想政治工作内容和形式，及时帮助解决干部职工的实际困难，激发干部职工的工作热情，调动机关党员干部干事创业的积极性。
二、着力加强以“六基本”为重点的基层基础工作
7、进一步完善和落实基层党组织工作制度。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布之后，采取有力措施，加强学习宣传贯彻，推动新条例的落实。
8、开展“六基本”素质提升活动。围绕走在前头、作好表率，组织开展以“落实党员教育管理的基本制度，熟知马克思主义中国化最新成果的基本理论，精通事关国计民生的基本政策，恪守党风廉政建设的基本纪律，掌握应知应会的基本技能，维护为民、务实、清廉的基本形象”为主要内容的“六基本”素质提升活动，全面提升机关党员干部素质和形象。
9、积极推进党务公开。不断拓宽党员反映情况、表达意愿、参与决策的渠道，维护党员的知情权、参与权、选举权和监督权，引导党员积极参与民主实践。采取网页公开、会议公开、文件简报公开、公开栏等形式，公开机关党组织研究的重要决定、换届选举、评先表模、民主生活会内容、民主评议、发展新党员、党费的收缴管理和使用、廉政建设等方面的情况和事项。不断提高党员对党内事务的参与度，发挥党员在党内生活中的主体作用。提高党员的民主素质，引导党员正确行使权利，认真履行义务。
10、做好机关党组织换届“公推直选”试点工作。结合换届选举，在有条件的单位试行“公推直选”机关基层党组织领导班子，探索总结经验，逐步扩大范围。
11、建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。七.一前夕，基层党组织领导班子普遍应向党员进行一次述职，并书面报上级党组织。机关工委将每年安排部分机关党组织主要负责人进行大会述职。
12、加大机关党建工作分片指导力度。按照区别对待、规模适度、统筹兼顾、运转高效、作用明显的要求，加强对市直机关党建工作分片分类指导力度，强化机关工委的领导和服务职能。
13、抓好争先创优活动。结合纪念建党89周年，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，总结推广一批有影响的典型经验。
14、做好机关党建联系点工作。继续抓好机关党建联系点建设，完善联系点单位动态进出机制，坚持一个联系点承担一项创新课题，支持联系点单位创新创造，先行先试，着力打造亮点示范工程。适时召开座谈会、推进会，总结经验，分类指导，推动工作。
15、夯实组织基础。认真贯彻落实市委、市政府《关于宜昌市政府机构改革实施意见》（宜文[2010]1号）和市编委《关于市政府部门“三定”工作若干具体问题的意见》（宜编[2010]1号）文件精神，按照上级党委的有关要求，配备机关党建工作机构和工作人员，确保机关党务工作有人抓、有人管。切实做好机关党组织换届选举工作，不断优化组织设置，激发党组织活力。以“讲党性、重品行、作表率”为主题，着力加强机关党员干部队伍先进性建设，更好地发挥示范表率作用。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制和党员联系服务群众工作体系。坚持“三会一课”制度，严格党费收缴、使用和管理制度。抓好入党积极分子培训，提高党员发展质量，及时处置不合格党员。加强“两新”组织党建工作力度，强化组织功能，拓展工作领域。
16、加强党员干部教育培训。落实党员干部教育培训计划，积极探索现代化教育培训方式，改进培训方法，在采用报告会、理论测试、实践观摩、撰写体会文章等传统方法的基础上，采取异地培训、互动式、体验式等有效学习方式，拓宽党员干部受教育渠道。开展业务培训，加强能力培养，创造实践锻炼平台，提高党员干部业务知识水平和工作本领。不断完善党务干部培训轮训制度，建立健全党员干部述学、评学、考学、督学机制。
三、着力推进以建设为民、务实、清廉机关为重点的机关作风建设和反腐倡廉建设
17、深化“双争”活动。坚持以整改促争创，认真整改落实“群众满意机关”测评中群众所提的意见，切实将整改成果惠及群众。继续做好“五型机关”创建活动指导、督促、检查工作，逐步引导各单位将创建活动转化为常态性工作、将创建的荣誉性目标追求转化为事业性目标追求，将创建的单位成果转化为社会成果，确保活动开展有力度、有深度、有声势、有影响、有实效，在市直机关日常工作中切实体现服务基层、服务群众。
18、大力开展创新机关管理模式活动。结合巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，围绕转变发展方式、推动科学发展、提升工作效能、促进和谐稳定等内容，加大机关管理模式创新力度。工委适时召开“创模”活动现场会，总结“创模”经验，推介“创模”典型，提升“创模”水平。
19、抓好党风廉政宣传教育活动。以勤政、廉政先进典型评选和宣传为主要内容，以党性修养和作风养成为重点，深入开展反腐倡廉和党性、党风、党纪宣传教育活动。广泛开展警示教育、传统教育、“四德”教育、八荣八耻教育、廉洁从政教育，坚持丰富形式、创新方法、深化内容，切实增强宣传教育活动的针对性和实效性。
20、加大廉政监督和查办违法违纪案件工作力度。加强党内监督，畅通信访渠道，健全廉政诫勉谈话制度。认真落实党风廉政建设责任制度，加强对机关党员干部的监管力度，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早预防。坚持从严治党方针，加大查处违法违纪案件工作力度。
四、着力做好以推动宜昌实现发展新跨越为重点的各项服务工作
21、突出形势任务教育。围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，以“转变经济发展方式，推动宜昌发展新跨越”为主题，通过专家讲座、领导讲坛、党员讲课等有效形式，广泛开展学习讨论和理论研讨活动，引导机关党员干部凝聚共识、统一思想、共促发展。
22、认真做好联系和服务群众工作。建立健全机关党员干部密切联系和服务群众的工作制度，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在联系和服务群众中凝聚人心、化解矛盾、改善民生、推动发展、促进和谐。
23、深化“四联四推”活动。坚持提质扩面、“联”“推”并举，通过“四联四推”活动，建好“四个服务阵地” （将市直机关建成农村（社区）党员技能技术培训、了解政策形势、畅通利益诉求、提升能力素质的服务阵地）、“四个实践基地”，（将结对共建村（社区）建成机关党员锤炼党性、联系基层、服务群众、展示形象的实践基地），以统筹城乡（区域）党建推动和服务城乡（区域）协调发展，不断健全和完善资源共享、功能互补、以城带乡、城乡互动、双向受益、共同提高的基层党建工作新格局。
24、加强机关党建研究工作。适应新形势和新任务的要求，着重抓好五个方面的课题研究，即：提高机关党建科学化水平研究、机关党组织在建设马克思主义学习型政党中的作用研究、机关党组织服务省域副中心城市建设的作用研究、机关党组织在围绕中心推进鄂西生态文化旅游圈核心城市建设中发挥协助和监督作用研究、机关党建如何走在基层组织建设前头研究。发挥机关党建学会作用，加大对机关党建理论和实践创新成果的交流和宣传力度。
25、抓好有关部门的综合目标责任考核工作。认真做好目标的量化和责任分解工作，确保目标设定的先进性和责任落实的可行性，促进业务工作的顺利完成。
五、着力培育以增强机关活力为重点的先进机关文化
26、打造特色机关文化。统筹机关党群工作资源，围绕“三个宜昌”建设，丰富机关文化生活，推进机关建设。进一步推进廉政文化进机关活动，在总结示范点经验的基础上，在市直机关努力形成勤政廉政的文化氛围。加大机关干部业余健康生活引导，不断丰富完善活动的内容和形式。深化“四个一”活动（周读一文、月读一书、季通一法，年学一艺），引导机关党组织开展岗位练兵、技能比赛、编发应知应会学习读本等工作，逐步形成具有市直机关特色的文化建设品牌。
27、发挥机关群团组织优势。围绕“凝聚人心、温暖人心、共建和谐”做好机关工会工作，组织开展机关干部“综合技能大赛”、机关文体活动；深化创建“五四红旗团组织”、“关爱行动”、“志愿者服务”活动；继续开展“巾帼示范岗”、“文明家庭”创建活动，开展“三八”国际劳动妇女节100周年纪念活动。
六、着力加强以提升能力、形象为重点的自身建设
28、加强工委机关自身建设。不断深化 “三比三看”活动，讲党性，强素质，作表率，着力提高工委干部的学习能力、调研能力、创新能力和服务能力，创一流的工作业绩，努力走在“五型机关”创建前列。继续办好《机关党建》、《机关党建信息》等内部刊物，增强指导性。发挥好工委机关在市直机关党的建设中的“试验田”作用。
29、统筹推进机关其他各项工作。坚持统筹兼顾，切实做好群众信访、普法教育、防范邪教、档案保密、计划生育、综合治理、消防安全、国防教育等有关工作。
主题词：机关党的工作 要点 通知
宜昌市委市直机关工委办公室 2010年3月12日印发
共印180份
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